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2015年市政府家政实事项目总结

    2015年,在市政府办公厅的领导下,市妇联会同市人社局、市人口办共同开展了“完善家政服务信息平台功能,建立家政员登记注册制度,完成12万名家政员登记注册”市政府实事项目。现将项目的实施情况总结如下:
一、项目的完成情况
(一)完善家政服务信息平台功能,健全家政服务信息数据库
    截至2015年12月4日,信息平台服务市区二级协会组织18家、家政企业372家、家政门店656家。健全了家政服务信息数据库,历年累计家政员登记信息290382人。
2015年3月,推出了上海家政公共服务网(沪家政网),面向社会提供家政咨询、家政员身份认证、优秀家政员查找、家政服务指导价、家政活动等10类服务。2015年10月,推出了上海家政微信公众号,为社会、企业和雇主提供更多便捷的服务。上海家政APP已在建设中,即将上线。
(二)建立家政员登记注册制度,超额完成12万名家政员登记注册
    形成了以《关于家政服务企业对家政服务从业人员实行“准员工制”管理的指导意见》、《关于在本市建立家政服务从业人员登记注册制度的通知》和《家政服务从业人员登记注册证(家政卡)管理办法》、《家政卡申报流程》等为主的家政登记注册管理制度。成立了二级家政服务管理机构为主的18个登记注册站和656个登记点(其中正常开通受理的480个登记点),共完成家政卡申请登记人数172565人、待审核11801人、拒绝1383人、注册成功159381人,已领证家政卡106032张。
(三)加强对示范性家政服务站的监管,落实准员工制管理模式
    组织专业人员依托市、区二级家政管理机构,以示范站自查、区县复查与市抽查相结合的方式,按照网络后台与实地查看相结合的方法,以示范站6个100%的规范管理为基础,促进家政企业进一步落实家政从业人员的“准员工制”管理,完成了166家上海市示范性家政服务站的复查工作。
二、项目的具体做法
(一)各方合作、齐心协力,千方百计共同推进家政实事项目
    成立了市家政实事项目领导小组,下设家政实事项目工作小组。 制定了实施方案,编印了工作指导手册,细化阶段目标,明确进度安排,协调统筹项目的宣传和培训、督查和评估等工作;建立家政从业人员的登记注册制度,做好家政从业人员登记注册与来沪人员灵活就业登记的衔接工作;提供了社区家政从业人员的信息,支持落实自主就业的家政从业人员的登记注册工作;发挥了社会组织和社会资源的作用,对区县家政服务管理机构的日常工作进行了指导和监督。
(二)目标明确、突出重点,统筹推进家政员登记注册制度实事项目
    开展了登记注册站点的培训工作,全市各区县的18家登记注册站和290家登记注册点,共367人参加了培训;举行了实事项目启动仪式,上海家政公共服务网(沪家政网)正式开通;举行了登记注册站工作信息反馈座谈会,就实际操作中发现的问题、信息平台需要完善的功能、家政企业对登记注册制的认识看法等进行了交流沟通;召开了实事项目阶段推进大会,总结了前阶段的创建工作,部署了下阶段任务;筹备召开总结表彰会议,回顾全市家政实事项目的开展情况,表彰一批先进个人和先进集体,编纂了《2015家政服务实事——在上海》。
(三)立足基层、注重服务,开展形式多样的各类宣传活动
    10月10日至11日两天联合举办了第二届家庭服务博览会, 宣传了家政服务行业的规范化、职业化、信息化建设;通过“扫扫微信、赢得礼品”活动,推广了沪家政网、上海家政微信;举办了“新业态、新挑战、新机遇”家庭服务业发展理论研讨会,围绕“家政服务e时代”主题进行了研讨,让专家、学者与业内人士一起为家政行业健康发展问诊把脉,共谋上海家政行业发展愿景;举办了家政实事项目专题新闻发布会,向各大主流媒体介绍实事项目的进展情况;累计至今,编辑了25期家政实事项目动态。
(四)采取科学的工作方法及措施,完善家政卡办理及领卡手续
    家政从业人员登记注册证(简称:家政卡)集家政从业人员的基本信息管理、身份认定和金融服务于一体,供家政从业人员申请、使用。在开展过程中,针对家政机构反映的家政员个人领卡不方便、耗时又耗力的问题,市实事项目工作小组经过商量后决定,7月份起改由个人领卡为集体领卡,同时设计了集体领卡的流程及要求,受到了家政员和家政机构的欢迎。
三、项目的主要成效
(一)推进了上海家政行业“规范化、职业化、信息化”发展
    成功创建了166个示范性家政服务站,达到了中心城区一街一示范的基本目标,为家政企业的规范管理奠定了良好基础;建立了集“岗前培训、上岗培训、上岗证书、大专学历”为一体的培训体系,推进了家政从业人员职业化发展;通过搭建家政服务业信息化管理和服务平台,推进了家政服务企业信息化发展;通过二级行业协会的成立,提升和规范了家政行业的自我管理和服务能力;通过三年实事项目的推动和大家的共同努力,上海家政行业的“规范化、职业化、信息化”取得了长足发展。
(二)建立了家政服务从业人员登记注册制度
    通过建立家政从业人员的登记注册制度和“准员工制”管理模式,为家政员队伍和来沪从业人员的科学化管理探索了新路。特别针对市民非常关注家政服务从业人员身份的真实性、健康状况等因素,我们及时地设计、推出家政服务从业人员家政卡,它集“就业身份卡”、“银行卡”、“服务卡”于一体,既是家政从业人员在沪合法就业的身份证明,又对家政从业人员的从业信息做到有效记载,并做到一人一卡一号。
(三)探索了来沪自由职业者服务管理新模式
    以覆盖17万名家政从业人员的家政卡,这一新的管理模式将为上海实有人口管理作出有效探索与积累。2015年,我们在信息化管理平台的支撑下,进一步加强了对家政机构监管、引导和服务,同时,进一步完善家政服务信息数据库,将登记的家政从业人员所有信息纳入该数据库中,为全市建立大数据做好配合工作,为规范家政行业管理做好了基础性工作,也有效探索对来沪自由职业者加强服务与管理奠定了扎实的基础。三年的家政实事项目取得的成效是有目共睹的,上下共同付出的努力是卓有成效的,行业的“三化”建设是取得长足发展的,但家政行业的管理是一项长期而又繁杂的工作,也是市政府和老百姓共同寄予希望的一项民心工程,做好它需要我们再接再厉、不断深化、不断探索,让我们一起为家政行业的美好明天勇担重任、再创佳绩。

发布于2020-04-17